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Title: Incursión del capital extranjero en la ejecución de obra civil en Colombia
Authors: Castaño Hoyos, Juan Guillermo
Adviser: Aristizábal Gil, Jorge Eduardo
Keywords : Contratación
Inversión
Obra civil
Contratación extranjera
INVIAS
Recruitment
Investment
Civil engineering
Foreing recruitment
Issue Date: 2015
Publisher: Universidad EIA
Abstract: Entre los fines del estado colombiano se encuentran promover la prosperidad general y servir a la comunidad. Para tal fin, se hace necesario contratar bienes y servicios por medio de diversos mecanismos de contratación consagrados en la Ley 80 de 1993. Las obras civiles en condiciones normales, son adjudicadas por medio de licitación pública debido a la complejidad y cuantía de estos proyectos. Este tipo de modalidad consiste en que la entidad contratante abre una convocatoria pública dirigida a cualquier persona natural o jurídica, nacional o extranjera, consorcio o unión temporal, capaz de contratar con el estado y de ejecutar el proyecto en cuestión. En los últimos años, se ha venido observando que personas extranjeras han dirigido la mirada al mercado de obra civil en Colombia gracias a las garantías otorgadas por los últimos gobiernos y por la tendencia de crecimiento económico que se proyecta (Clavijo, Vera, & Vera, 2013). El estado colombiano se encuentra en la obligación de promover las internacionalización de las relaciones económicas basado en los principios de equidad, reciprocidad y conveniencia nacional según lo dicta el Artículo 226 de la Constitución (Asamblea Nacional Constiituyente, 1991). En razón de lo anteriormente expuesto, es de vital importancia adelantar un estudio que caracterice el fenómeno de la incursión del capital extranjero en la contratación nacional de obra civil para posteriormente verificar que estos tres pilares de las relaciones internacionales se estén cumpliendo. Para ello se decide dividir la ejecución en cuatro etapas: las dos primeras corresponden a la recolección de información de los procesos licitatorios del INVIAS entre el 7 de agosto de 2010 y el 6 de agosto del 2014; con esta información se crea una base de datos que permite cuantificar el fenómeno de la incursión extranjera en estos procesos. La tercera etapa consiste en analizar la información contenida en la base de datos para encontrar patrones de comportamiento de las empresas extranjeras de acuerdo a los requisitos financieros del proceso. Por último, se compara el desempeño de contratos de obra ejecutados por extranjeros con respecto a ejecutados por nacionales basados en dos variables determinantes: las adiciones de plazo y presupuesto. Gracias a la investigación se observó que es más probable que los nacionales se asocien con extranjeros a medida que el presupuesto oficial y los requisitos financieros son mayores. Con respecto al desempeño, se hace evidente que no existe diferencia alguna entre la ejecución por parte de un nacional o un extranjero teniendo en cuenta las variables de plazo y presupuesto en la ejecución de una obra civil.
Abstract (English): One of the goals of Colombia is promoting overall prosperity and serving to the community. For that reason, it has been necesary to recruit goods and services through different mechanisms of procurement enshrined in the 80 Law of 1993. Under normal conditions, civil engineering are awarded under public tendering due to the project’s complexity and amount. This modality is about opening a public convocatory made by the contracting entity, convocatory directed toward either for legal or natural person, domestic or foreign companies, consortium or Joint Venture, able to execut the project. Over the last few years, it can be seen that the eyes of foreign companies have been turned towards the Colombian civil engineering market due to the granted guarantees by the last governments and the prejected tendency of economic growth. (Clavijo et al., 2013) Colombia is mandated to promote the internationalization of economic relationships following the principles equity, reciprocity and national convenience according to the 226 Article of the Constitution (Asamblea Nacional Constiituyente, 1991). Based on what has been exposed, it is important to carry out a study in order to characterize the phenomenon of the incursion of foreign capital in national recruitment of civil engineering, to verify the fulfillment of the three mentioned principles of the international relationships. The study is divided into 4 phases: The first two correspond to the data gathering of the INVIAS’ tendering processes between the 7th of August of 2010 and the 6th of August of 2014. A data basis is created with this information allowing the quantification of the phenomenon of the foreign investments on these processes. The third phase is to analyze the data basis for the purpose of finding foreign companies’ behaviour patterns according to the financial requirement of the process. Finally, the performance of projects executed by foreigns is compared with the performance of projects executed by domestic companies based on two determinant variables: The addition of time and budget. Through the investigation it is seen that it is more probable that domestics build partnerships with foreigns if the oficial budget and the financial requirments are higher. According to the performance, there is no difference between the execution of a either domestic or foreign company taking into account the above mentioned variables: Time and budget during the civil engineering execution.
Description: 64 páginas
URI: http://repository.eia.edu.co/handle/11190/2036
Citation: Castaño Hoyos, J.G. (2015). Incursión del capital extranjero en la ejecución de obra civil en Colombia (Trabajo de grado). Recuperado de: http://repository.eia.edu.co/handle/11190/2036
Location: CIVI00455
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